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                                                  我市多措并舉開展城鎮燃氣安全生產專項整治行動

                                                  發布時間:20-11-06 字體:【  】  【關閉窗口】

                                                  為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和黨中央、國務院決策部署,去年底,國務院督導組入駐江蘇為安全生產工作“開小灶”,開展為期一年的安全生產專項整治。去年以來,市住建局快速行動,在省內率先召開城鎮燃氣專項整治工作動員大會,印發《淮安市城鎮燃氣安全生產專項整治實施方案》,成立市城鎮燃氣專項整治工作組,多措并舉,逐步推進整治工作,以“鐵腕”打贏城鎮燃氣安全生產專項整治攻堅戰。

                                                  高站位謀劃部署 接地氣制定方案

                                                  燃氣連接千家萬戶,燃氣安全事故威脅人民的生命健康和財產安全。為提高城鎮燃氣安全生產工作實效,市城鎮燃氣專治工作組成立后,立即建立QQ、微信工作群,建立工作月報制度,搭建短信通報平臺,構建多部門聯動機制,暢通聯絡溝通渠道。

                                                  去年以來,市城鎮燃氣專治工作組認真梳理《淮安市城鎮燃氣安全生產專項整治實施方案》,逐條細化分解工作任務,從“定性指標”轉變為“定量指標”,督促各縣區將任務細化分解到周,工作落實到日,確保專項整治工作實效。同時,市城鎮燃氣專治工作組定期召開全市城鎮燃氣安全生產專項整治工作推進會,總結階段性工作成果,部署下階段工作任務。截至目前,省、市城鎮燃氣安全生產專項整治12大項、30小項工作,全面按序時進度推進。其中,場站設施排查和整治、信息管理、燃氣使用安全監管等工作進展超序時進度。

                                                  以信息化、智能化推進實名制管理,是我市開展燃氣安全專項整治工作的重要舉措。我市利用信息化手段建立液化氣鋼瓶全壽命可追溯網絡平臺,實現用戶實名登記信息化、氣瓶流轉監管全程化、入戶安全記錄可視化等功能,做到“來源可查、去向可追、責任可究”,實現對瓶裝液化氣從儲配站充裝到用戶使用全過程動態管理。

                                                  據統計,全市42家瓶裝液化氣企業、78個供應站點,11個管理部門在6月底已經全面完成信息系統安裝。截至目前,全市已錄入送氣人員713名,燃氣用戶超15萬戶,配送信息34萬余條,完成入戶安檢3.4萬余次,實名制管理效果顯著,基本打通群眾用氣“最后一公里”,瓶裝液化氣安全監管信息系統推進情況位居全省前列。

                                                  高標準組織推進 全覆蓋排查隱患

                                                  進一步消減安全隱患,提升本質安全。市、縣(區)城鎮燃氣專治工作組按照《淮安市城鎮燃氣安全生產專項整治實施方案》要求,積極開展全面隱患排查工作,督促燃氣經營企業每日開展自查自糾,縣區城鎮燃氣專治工作組每周開展排查檢查,市城鎮燃氣專治工作組每月開展督查抽查,完善“三級排查”體系,并對安全隱患進行梳理、分類、存檔,建立隱患消減檔案,實行“一患一檔”、閉環管理,按時上報省、市安全生產專治辦,不斷提高隱患排查實效。同時開展不定期突擊巡查。

                                                  借助專業技術力量,提升督查水平。我市管理部門定期帶領省、市城鎮燃氣行業專家,深入燃氣經營企業一線開展檢查、督查,為企業“把脈問診”,一定程度上解決了監管部門專業人員缺失、監管力量薄弱等問題。截至目前,全市已累計排查場站400余座,共發現各類安全隱患380余個,其中重大安全隱患6個,已完成隱患整改376條,整改率達99%,各類隱患整改累計投入近2000萬元。

                                                  齊抓共管,燃氣整治和執法實現常態化。在安全隱患排查的同時,市城鎮燃氣專治工作組還進一步強化執法和整治力度,聯合應急、市場、公安等部門,齊抓共管,積極打擊燃氣領域違法違規行為。截至目前,全市已取締黑氣點80余個,查處暫扣鋼瓶1000余個,停業整頓企業10家,行政拘留7人,罰款13.2萬元,凈化了全市燃氣市場,維護了市場秩序。

                                                  高效能推動編制 現代化管理引領

                                                  為推進城鎮燃氣監管法制化、標準化、現代化建設,市城鎮燃氣專治工作組積極開展《淮安市燃氣管理辦法》《淮安市瓶裝液化石油氣配送服務管理標準》《淮安市城鎮燃氣發展(專項)規劃》編制工作。市城鎮燃氣專治工作組深入開展行業調研,走進職能部門、燃氣經營企業、燃氣用戶,聽取各方意見,高效推進編制工作。

                                                  截至目前,《淮安市燃氣管理辦法》已完成初稿,正在向市司法局申請列入年度立法計劃,預計2021年出臺;《淮安市瓶裝液化石油氣配送服務管理標準》已完成意見征求,正在履行部門會簽程序,預計11月底出臺;《淮安市城鎮燃氣發展(專項)規劃》,已完成調研和收資工作,正在撰寫初稿,預計12月底正式發布。辦法、標準、規劃的編制,進一步為全市城鎮燃氣專項整治工作指明方向,為城鎮燃氣監管法制化、標準化、現代化建設奠定基礎。

                                                  推進報警器安裝,加快“瓶改管”工程,才能防患于未然。按照國務院督導組“回頭看”反饋意見和省政府要求,全市所有餐飲場所要實現燃氣泄漏安全保護裝置安裝全覆蓋。但是,全市餐飲場所面多量廣,時間緊、任務重,推進困難。市城鎮燃氣專治工作組多次召開推進、協調會議,積極協調住建部門和商務部門工作,充分利用鄉鎮、街道等基層力量,推進餐飲場所報警器安裝工作。市商務局選調精干隊伍,成立突擊工作組,全力推進安裝工作;各縣區進行適當獎補,保障安裝工作快速推進。截至目前,全市已累計完成餐飲場所燃氣泄漏安全保護裝置安裝1.2萬余家,覆蓋率80%,效果顯著。

                                                  淮安經濟技術開發區在全市率先推進“瓶改管”民生工程,進一步守護餐飲用戶安全“生命線”。該項目今年4月開始實施,已累計投入約2000萬元,44個項目正在實施“瓶改管”管道建設,其中完工項目25個,在建項目19個,已安裝管道2萬米,推進迅速,預計2021年6月前全面完工。

                                                  高質量宣傳教育 實舉措營造氛圍

                                                  為營造城鎮燃氣安全生產專項整治良好氛圍,普及燃氣安全知識,“五一”“十一”假日期間,我市在淮海廣場、萬達廣場的戶外電子廣告屏上播放燃氣安全宣傳片。我市還積極落實城鎮燃氣行業“春風行動”安全生產培訓工作,4月,邀請省燃氣專家解讀《江蘇省燃氣管理條例》,全市住建部門、商務部門及燃氣經營企業相關人員140余人參加培訓;6月,舉辦《江蘇省燃氣管理條例》知識競賽,深入推進條例學習宣傳和貫徹落實,全市累計400余人參加知識競賽;8月,組織500余名燃氣經營企業人員參加全省燃氣從業人員考試;9月,邀請省住建廳領導解讀《江蘇省瓶裝液化氣配送辦法》等法律法規,市、縣管理部門50余人參加培訓……

                                                  市城鎮燃氣專治工作組高度重視宣傳、培訓工作,積極利用報紙、電視、廣告大屏、微信等多種方式宣傳燃氣安全知識。同時,定期編制全市城鎮燃氣安全生產專項整治簡報,通報各部門、各縣區專項整治重點工作推進情況,向省城鎮燃氣安全生產整治小組報送工作動態。各縣區組織燃氣經營企業進社區、商業區,累計開展宣傳300余次,發放宣傳單3萬余張,宣傳人數近10萬人次,為燃氣專項整治工作營造了良好的氛圍。

                                                  此外,市城鎮燃氣專治工作組積極按照國務院督導組要求,完成《淮安市城鎮燃氣應急預案》修編和印發工作。7月8日,市城鎮燃氣專治工作組組織市商務局、市應急管理局、市消防支隊、生態文旅區管委會,聯合淮安新奧燃氣公司和吾悅廣場,在吾悅廣場舉行大型商業綜合體應急演練,進一步提升各單位應急搶險水平。此外,各縣區也積極開展各類應急演練工作。全市累計開展各類應急演練近百次,極大提高了城鎮燃氣行業應急搶險能力,防患于未然。

                                                  市城鎮燃氣專治工作組將持之以恒,再接再厲,查漏補缺,確保各項工作按時完成,迎接國務院督導組“回頭看”檢查,交一份讓群眾滿意的答卷。


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